Comisiones de trabajo

En APRODEL creemos en la participación de nuestros profesionales, por lo que se decidió crear una serie de comisiones de trabajo a fin de articular las inquietudes de todos y cada uno de nosotr@s. Te animamos a participar en cualquiera de las comisiones ya formadas y que encontrarás a continuación o en la que tú nos quieras proponer. ¡ESPERAMOS TU COLABORACIÓN!

Comunicación

La Comisión de Comunicación surge con un doble objetivo:

a) Promover el diálogo y el trasvase de contenidos sobre aspectos de interés entre y para los asociados de APRODEL en particular, y a profesionales del desarrollo y la orientación en general. En este sentido, pretende servir de plataforma operativa documental e informativa de centralización, estandarización y de difusión de herramientas de trabajo, buenas prácticas y desarrollos conceptuales y metodológicos generados por los miembros de la Asociación, esperando fomentar el trabajo en red.

b) convertir APRODEL en entidad de referencia cualificada entre los profesionales del desarrollo y la orientación en el ámbito local

Se proponen varios planos de comunicación:

Para conseguir estos propósitos se propone:

El correo electrónico para contactar con la Comisión de Comunicación es comunicacion@aprodelmadrid.es

Documentación disponible:

Cooperación Internacional

Desde sus inicios, APRODEL ha desarrollado actuaciones y proyectos en el marco de la Cooperación Internacional para el Desarrollo, de hecho nuestros estatutos lo contemplan como uno de los fines de la organización. Para este desarrollo APRODEL ha creado y consolidado una Comisión de Cooperación Internacional que promueve las actividades en este ámbito de la organización, a través un Modelo de Desarrollo Local Sostenible se construye desde elementos medioambientales, económicos y sociales por igual, y sólo es posible si se conjugan todos ellos.

Trabajamos estrechamente con FEPRODEL, y APRODEL es la asociación responsable de la Cooperación Internacional en el seno de la Federación, asesorando a aquellas otras asociaciones que quieran desarrollar proyectos en este ámbito.

En nuestra labor de promoción del Desarrollo Local Sostenible, APRODEL ha llevado o está llevando a cabo distintos programas de asistencia técnica y formación en distintos países, destinados a miembros de los Gobiernos Locales y de la Administración Pública, hemos conseguido el apoyo financiero del PNUD (Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo), la AECID (Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo), FIIAPP (Fundación Internacional y para Iberoamérica de Administración y Políticas Públicas), USAID (Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional) y de la UE.

El objetivo principal de los proyectos que APRODEL está ejecutando es el fortalecimiento de las capacidades institucionales en Desarrollo Local Sostenible, fortaleciendo el tejido social y asociativo, así como la participación ciudadana y cimentando capacidades técnicas locales tanto a nivel del municipal como en el seno de instituciones supramunicipales, favoreciendo el proceso de descentralización y democratización en la toma de decisiones y el desarrollo local integral y sostenible en las zonas geográficas dónde se está interviniendo.

Por tanto nuestra línea principal de trabajo es el apoyo a administraciones locales, capacitando a cargos electos y/o técnicos municipales y el diseño de planes integrales de desarrollo local, teniendo como contrapartes en aquellos países en los que se está trabajando a administraciones locales y a federaciones de municipios.

Actualmente se están desarrollando tres proyectos financiados por AECID en Sudáfrica, Albania y Bosnia.
Si estás interesado/a en participar en esta comisión ponte en contacto con nosotros/as a través del correo electrónico:
cooperacion@aprodelmadrid.es

Visita nuestra sección de Enlaces de interés sobre Cooperación al desarrollo

Documentación disponible:

Experiencia en proyectos de cooperación

Los proyectos desarollados o en desarrollo hasta el momento son:

"Programa formativo en materia de Desarrollo Local Sostenible", para altos cargos de Coorporaciones Municipales y directivos/as de importantes instituciones croatas vinculadas al desarrollo del país. Financiación de USAID. Croacia. 2002.

"Apoyo a los Procesos de Reforma de la Administración Pública de los Países de la Región de los Balcanes y Turquía", implementando una experiencia piloto de Diagnóstico Participativo para el diseño de una Estrategia Integral de Desarrollo Sostenible en la Municipalidad de Opovo. Financiado por la AECI y la FIIAPP. Serbia. 2003.

"Programa de Formación Especializada en Desarrollo Local Sostenible y Procedimiento Administrativo", para personal técnico del Ayuntamiento de Malabo. Financiado por la FIIAPP. Guinea Ecuatorial. Abril de 2006.

"Programa de Formación Especializada en Gestión Económica Local e Ingresos Municipales", dirigido a equipos técnicos de los Ayuntamientos y personal del Ministerio del Interior y Coorporaciones Locales. Guinea Ecuatoirial. Financiado por PNUD. Marzo 2007.

"Estrategia de Desarrollo Económico Integral de la Municipalidad de Opovo". Su objetivo principal: fortalecer el tejido social y asociativo, así como la participación ciudadana en la Municipalidad de Opovo y, a la par, cimentar capacidades técnicas locales tanto a nivel de la Municipalidad como en el seno de la Conferencia Permanente de Ciudades y Municipalidades de Serbia, favoreciendo el proceso de descentralización y democratización en la toma de decisiones y el desarrollo local integral y sostenible. Serbia. Financiado por AECID ( 129.730€). Febrero 2006 - Mayo 2007.

"Formación técnica y fortalecimiento de la capacidad institucional, para la consecución de un Modelo de Planificación Estratégica Sostenible en el marco de la Agenda 21 Local". Su objetivo principal: mejorar y fortalecer las capacidades técnicas locales tanto a nivel de la Municipalidad como en el seno de la Federación de Municipalidades, así como cimentar el tejido social y asociativo y la participación ciudadana en la Municipalidad, favoreciendo el proceso de descentralización y democratización en la toma de decisiones y el desarrollo local integral y sostenible. Albania. Financiado por AECID (88.610). Mayo 2007- Marzo 2008.

"Formación y capacitación de técnicos/as para la implementación de un modelo de desarrollo local sostenible en una entidad local". Su objetivo prioncipal: fortalecer el tejido social y asociativo, así como la participación ciudadana y, cimentar capacidades técnicas locales tanto a nivel del municipio seleccionado como en el seno de una institución supramunicipal, favoreciendo el proceso de descentralización y democratización en la toma de decisiones y el desarrollo local integral y sostenible. Sudáfrica. Financiado por AECID (101.210). Mayo 2007- Junio 2008.

"Apoyo en materia de administración descentralizada". Su objetivo principal: apoyo al fortalecimiento de las asociaciones de municipios en su labor de implementación de reformas legales y aumento de las capacidades en materia de identificación e implementación de proyectos de desarrollo económico local. Bosnia-Herzegovina. Financiado por AECID (147.530 €). Marzo - Diciembre 2008.

"Capacitación e inversiones en la región de Mirdita" Su objetivo principal: mejorar y fortalecer las capacidades técnicas locales tanto a nivel de la Municipalidad como en el seno de la Federación de Municipalidades, así como cimentar el tejido social y asociativo y la participación ciudadana en la Municipalidad, favoreciendo el proceso de descentralización y democratización en la toma de decisiones y el desarrollo local integral y sostenible. Financiado por AECID (121.570 €). Abril 2008 – Junio 2009.

"Capacitación y Asistencia a pequeñas Inversiones en KwaZulu". Su objetivo principal: mejorar las capacidades locales, fortaleciendo la relación entre diferentes actores locales, fundamentalmente administraciones locales, grupos de crédito de mujeres (burial societies) y consejos tribales (tradicional councils), orientando la cooperación hacia acciones de autoempleo local (mujeres o colectividades) en contextos tribales, favoreciendo el proceso de empoderamiento y de dialogo social local y la democratización en la toma de decisiones y el desarrollo local integral y sostenible en comunidades rurales de fuerte arraigo indígena (Distrito de Zululand, provincia Kwa Zulu Natal). Financiado por AECID (107.912€). Marzo - Diciembre 2008. Julio-Diciembre 2008 (se solicitará prórroga.

Por tanto nuestra línea principal de trabajo es el apoyo a administraciones locales, capacitando a cargos electos y/o técnicos municipales y el diseño de planes integrales de desarrollo local, teniendo como contrapartes en aquellos países en los que se está trabajando a administraciones locales y a federaciones de municipios.

Esta línea de trabajo se ejecuta a través de dos grandes niveles:

1.- Mejora de la cualificación y motivación para la Gestión Municipal, planteándose hasta el momento los siguientes contenidos específicos:

  • Gestión presupuestaria
  • Catastro
  • Ordenación urbana

2.- Capacitación y asistencia técnica para la planificaión de planes de desarrollo local participados:

Asistencia a cargos electos y técnicos/as municipales en el diagnostico y creación de consejos de participación para la planificación del desarrollo local capacitación y asistencia técnica en el diagnostico y creación de consejos de participación para la gestión de fondos de ayuda financiera y/o préstamo a pequeñas iniciativas empresariales.

Cultura y Desarrollo Local

Tradicionalmente los profesionales del desarrollo local han trabajado de espaldas al mundo de la cultura. Los usos y costumbres de las diferentes administraciones locales, entidades sin ánimo de lucro y/o ONGs donde han venido realizando su labor rara vez han puesto en comunicación dos hemisferios que, en la práctica social, permanecen inextricablemente unidos. No en vano los diferentes decretos por los cuales se ha regido la contratación de Agentes de Desarrollo Local en las administraciones (véase, por ejemplo, la última ORDEN TAS/360/2008, de 6 de febrero, por la que se establecen las bases de concesión de subvenciones públicas para el fomento del desarrollo local e impulso de los proyectos y empresas calificadas como I+E) apenas hacen mención a la dimensión cultural, como si el trabajo de los ADLs se debiera circunscribir única y exclusivamente al territorio económico. Pero este “olvido” conceptual esconde y, lo que es peor aún, desarma una de las facetas fundamentales de las que bebe cualquier estrategia de desarrollo. Nuestras comunidades, barrios, ciudades (como no podía ser de otro modo) se articulan de forma compleja, en un constante proceso homeostático de interacción entre las dimensiones económica, social y cultural.

El desarrollo local, ya sea desde sus enfoques más clásicos y centralizados, o bien desde sus concepciones más solidarias y descentralizadas, entiende que la libertad para elegir un modelo de desarrollo pasa por arbitrar, dinamizar y poner en valor todos los recursos y capacidades de un territorio y/o su comunidad. Para quienes ponen el acento en la dimensión más "económica" cualquier estrategia de desarrollo necesita mejorar las infraestructuras y condiciones materiales, los factores "inmateriales" (véase capital humano, capital tecnológico, innovación, etc.) y contribuir al fortalecimiento de la capacidad organizativa del propio territorio a través de la integración de los sectores productivos, la implantación de iniciativas de planificación estratégica y la dotación de protagonismo a los agentes sociales y recursos endógenos. Mientras que para quienes ponen el acento en un enfoque más descentralizado, el desarrollo local es sinónimo de "desarrollo comunitario" y, por tanto, el protagonismo debe estar en manos de la ciudadanía mediante la centralidad del Tercer Sector.

Por todo ello desde APRODEL estamos convencidos que esta falsa dicotomía debe ser superada, pues sólo desde ahí será posible contribuir como entidad profesional al buen desarrollo de una práctica que, inevitablemente, no puede ni quiere ser neutral. Si convenimos que en el Desarrollo Local la dimensión cultural es un factor importante, sería una irresponsabilidad sostener que en el trabajo para el desarrollo local no debe estar presente la cultura. Del mismo modo, si aceptamos que el/la técnico de desarrollo local es un/a dinamizador/a de los recursos del territorio con el objetivo de favorecer procesos de cambio y crecimiento que permitan mejorar las condiciones de vida de la gente, es necesario aceptar también que dentro de su objeto de trabajo han de situarse todos aquellos ámbitos que repercuten en dichos procesos de desarrollo. Ahora bien, esto no significa que este carácter integrador y totalizante de su actividad deba invadir todas las esferas del trabajo comunitario, muy al contrario, desde una concepción holística tratará de interactuar con otros grupos profesionales (gestores culturales, trabajadores sociales, educadores sociales, etc.) que también inciden en el territorio para conseguir una óptima articulación de la vida social. Sin embargo, hasta el momento no ha existido una verdadera integración de los elementos socioculturales en el trabajo de los/as técnicos/as de desarrollo local, no ha existido una interiorización de su importancia como estrategia significativa, no se ha participado de un marco conceptual que operativice esta relación (cultura y desarrollo)… De ahí que esta Comisión de Trabajo sobre "Cultura y Desarrollo Local" intente remediar este vacío.

En este sentido hemos presentado un par de proyectos que, esperamos, comiencen a desbrozar este campo y lo vayan llenado de iniciativas concretas, a saber:

Documentación disponible:

Empleo y Orientación laboral

En APRODEL hemos considerado desde siempre que los orientadores y orientadoras laborales son profesionales del desarrollo local, ya que su intervención directa con los usuarios/as resulta esencial a la hora de plantear cualquier proyecto generador de empleo.

En este espacio queremos ofrecer información relativa a esta importante área del desarrollo local, así como de los trabajos desarrollados por la Comisión de Empleo y Orientación Laboral de APRODEL, entre otros:

Si estás interesado/a en participar en esta comisión ponte en contacto con nosotros/as a través del correo electrónico orientacionlaboral@aprodelmadrid.es

Documentación disponible:

OPEA y la atención individualizada

Durante esta semana el Ministerio de Trabajo ha informado de las líneas sobre las que se centrará la revisión de las actuales políticas activas de empleo. Por lo que yo he podido entender se trata de las siguientes:

- mejor gestión de los recursos materiales, humanos y económicos, teniendo en cuenta que hasta ahora el dinero, las competencias para el diseño y para la gestión de estas políticas están repartidos entre la Administración Central y las Comunidades Autónomas

- dar más énfasis al papel del sector privado como colaborador de los servicios públicos de empleo

- procurar que la atención a los desempleados sea más individualizada

Cualquiera de estos tres puntos daría para hablar largo y tendido, pero sólo me voy a detener en el último. No sé que entenderá el Ministerio de Trabajo por "atención individualizada" (espero que no se trate de hacer las entrevistas en el domicilio de los desempleados, o acompañarles de la mano a sus entrevistas de trabajo), pero lo que sí debería de saber es que todos los años cientos de orientadores y orientadoras laborales en la Comunidad de Madrid tutorizan individualmente a miles de desempleados y desempleadas. Estos/as profesionales, mediante entrevistas ocupacionales iniciales, entrevistas de seguimiento, seguimientos por teléfono y por email, y su puesta a disposición constante del usuario/a, llevan muchos años haciendo "atención individualizada a los desempleados/as. Y también hacen atención grupal.

El problema está, y esto nos lleva a la primera de las líneas de reforma del sistema, en que los organismos que prestan esos servicios de orientación laboral, lo hacen sólo durante 6 meses al año. Estoy hablando de las conocidas acciones OPEA.

¿Hay alguien que entienda ésto?

Si los/as Orientadores Laborales pusieran inyecciones

Hoy en las noticias se hablaba de que uno de los problemas de la Consejería de Sanidad, que ha quedado más en evidencia con el fallecimiento de niño Ryan, es el procedimiento de selección de personal, en concreto la bolsa única para enfermeras.
Tras escuchar ésto no he podido evitar acordarme de la forma en la que se gestiona el personal temporal en la Consejería de Empleo y Mujer, y concretamente en el Servicio Regional de Empleo. En este organismo, cada vez que es necesario contratar una "remesa" de orientadores/as laborales para las Oficinas de Empleo, se tira de la primera bolsa de empleo que está a mano (da igual que sean profesionales con o sin experiencia en orientación laboral, da igual que en su vida hayan hecho intervención sociolaboral).
Menos mal que una persona sin trabajo, por muy desorientada y desmotivada que esté, nunca se va a morir a causa de la negligencia de un/a orientador laboral.

Formación

APRODEL es una asociación sin ánimo de lucro que agrupa al personal técnico del sector público local que desarrolla su actividad profesional en el ámbito del desarrollo local, promoción empresarial y empleo en la Comunidad de Madrid. Desde su constitución en el año 2001, ha venido persiguiendo entre otros los siguientes objetivos:

Dando respuesta a estos fines recogidos en los Estatutos de la entidad, se han venido desarrollando durante estos años diversos cursos, seminarios y jornadas.

APRODEL, a través de un convenio de colaboración con la Federación de Municipios de Madrid (FMM), participa en sus Planes de Formación Continua diseñando acciones formativas en materia de Empleo y Desarrollo Local. En ellas han participado un amplio número de expertas/os y formadoras/es de nuestra asociación, programando acciones formativas, elaborando materiales e impartiendo las sesiones formativas.

De igual manera, APRODEL como miembro activo de FEPRODEL (la Federación que agrupa a las asociaciones profesionales del Desarrollo Local en España) participa en el Plan de Formación Continua de la Federación Española de Municipios (FEMP), proponiendo acciones formativas, elaborando materiales e impartiendo cursos en los que participan técnicas/os de entidades locales del país.

También hemos participado en acciones formativas concretas a petición de algunos Ayuntamientos de la Comunidad de Madrid y con otras entidades como FOREM o el Servicio Público de Empleo de Castilla La Mancha.

La capacidad técnica de nuestras/os asociadas/os y su amplia experiencia en materia de planificación estratégica, empleo, cooperación al desarrollo, sostenibilidad, género e innovación, hace posible que nuestra oferta formativa pueda ser muy completa.

Contamos con una Bolsa de profesionales formadores en materia de Desarrollo Local que también ponemos a vuestra disposición.

El correo electrónico de la Comisión de Formación es formacion@aprodelmadrid.es

Documentación disponible:

Género

Los estatutos de APRODEL contemplan como uno de sus objetivos principales promover mediante todo tipo de actuaciones (formativas, iniciativas de economía social, apoyo al empleo y autoempleo...) la Igualdad de Oportunidades de Mujeres y Hombres en todos los ámbitos de la vida, así como la conciliación de la vida familiar y laboral de las personas como instrumento para el desarrollo local.
Es así como en 2006 se puso en marcha la Comisión de Género con el fin de incorporar el enfoque integrado de género a la planificación y gestión de proyectos en materia de Desarrollo Local, contando con personas expertas en la materia que puedan orientar esos proyectos y formar a las/os profesionales que así lo demanden en este campo.

Se realizan reuniones periódicas con tod@s aquell@s asociad@s que quieran participar y estamos intentando construir un espacio de intercambio de conocimientos y experiencias en esta materia.
Actualmente estamos trabajando en la actualización del Documento Programático que recoge los principales objetivos de la Comisión y las áreas fundamentales de actuación.

Si estás interesado/a en participar en esta comisión ponte en contacto con nosotros/as a través del correo electrónico genero@aprodelmadrid.es

Documentación disponible:

Inmigración

La Comisión de Inmigración...

El correo electrónico de la Comisión de Inmigración es inmigracion@aprodelmadrid.es

Documentación disponible:

Innovación y Nuevas Tecnologías

La Asociación de Profesionales del Desarrollo Local de la Comunidad de Madrid engloba a toda una serie de profesionales que se ubican en todo el territorio regional. De ahí la necesidad de mantener una serie de mecanismos y herramientas que puedan favorecer los contactos, la comunicación y las sinergias del trabajo cotidiano.

Por tanto APRODEL viene tratando desde sus orígenes de usar tanto su portal web, como un foro, como los correos electrónicos para intercambiar información, códigos de buenas prácticas y demás contenidos necesarios para el desempeño de las iniciativas del desarrollo local.

Los Agentes de Innovación son profesionales del desarrollo local que se encargan de difundir las mejores opciones para el uso de las Nuevas Tecnologías de la Información y la Comunicación, tanto de cara a la sociedad civil como a los emprendedores y empresarios. Se trata de facilitar todos los procesos productivos y de prestación de servicios de una forma eficaz y eficiente, usando herramientas tecnológicas, así como mecanismos innovadores.

Con la puesta en marcha del nuevo portal de APRODEL, se tratará, entre otras, de promover la formación on-line, que posibilite la implementación de conocimientos de los profesionales que constituyen la Asociación, por medio de una plataforma a distancia, que permite una planificación ajustada a la persona que realiza la acción.

Todas las personas interesadas en colaborar en la Comisión de Innovación y Nuevas Tecnologías, pueden ponerse en contacto a través del correo electrónico innovacion@aprodelmadrid.es o bien, a través del teléfono 658 753 564.

Documentación disponible:

Medio Ambiente

La Comisión de Medio Ambiente esta constituida por profesionales del desarrollo local implicados desde diferentes ópticas en la puesta en marcha de iniciativas de sostenibilidad y calidad ambiental, teniendo por objetivos generales los siguientes:

El correo electrónico de la Comisión de Medio Ambiente es medioambiente@aprodelmadrid.es

Documentación disponible:

Planificación estratégica

El trabajo del profesional del Desarrollo Local, especialmente el que lo hace desde el ámbito municipal, se enfrenta de manera cotidiana una realidad compleja, multidisciplinar, a la que debe enfrentarse con recursos normalmente escasos, y seguramente difusos.

Un grupo de profesionales que trabajamos en este ámbito desde hace tiempo, venimos reflexionando en torno a la centralidad de incorporar elementos de organización cada vez más complejos que permitan completar los recursos del profesional del Desarrollo Local de manera que pueda abordar estas cuestiones de una manera eficaz y sostenible.

Es por ello que consideramos importante constituir un marco de referencia que nos permitiese enfocar los temas de planificación y organización que son necesarios para un mejor desarrollo de nuestro trabajo desde una plataforma que consideremos muy apropiada como es la asociación que agrupa a los profesionales del desarrollo local, APRODEL. Por tanto pretendemos que en esta comisión tenga sea un lugar para reflexionar, trabajar y la formarse en temas relacionados con la planificación estratégica y la organización.

Si estás interesado/a en participar en esta comisión ponte en contacto con nosotros/as a través del correo electrónico: gregorio.davila@ayto-colladovillalba.org

Procedimiento administrativo y Desarrollo local

En el marco del papel que están llamadas a jugar las administraciones locales como instituciones que tienen que ser protagonistas e impulsoras del desarrollo local, es necesario plantearse el fortalecimiento de las estructuras administrativas que posibilitan la definición, implementación, ejecución y control de las políticas públicas.

Este fortalecimiento pasa por dotar a estas instituciones (ayuntamientos, diputaciones, organismos supramunicipales,...) tanto de los medios técnicos y materiales necesarios, como, por encima de todo, de personal suficientemente cualificado, y de procedimientos administrativos a través de los que desarrollar esas políticas públicas, con arreglo a criterios de economía, eficacia y eficiencia.

Este es el ámbito en el que se propone actuar la Comisión de Procedimiento Administrativo y Desarrollo Local: en el estudio, diseño y organización tanto de estructuras administrativas como de procedimientos que sirvan como instrumento eficaz de la gestión pública.

Documentación disponible:

RDL 2/2004 de 5 de marzo. Texto refundado Ley Reguladora de Haciendas Locales
Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las bases del régimen local
Orden 20 de septiembre de 1989. Estructura de los presupuestos de las entidades locales.
Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.